主题：户籍改革总纲初步厘定 全面放开小城镇限制

  4月底，全国城镇化工作会议将在北京召开。抢在这次会议之前，城镇化背景下的户改思路也已初见路径。

  日前，国家发改委副主任徐宪平表示，按照分类推进的基本原则，政府有望全面放开小城镇限制，有序放开中小城镇限制。

  这意味着，首先有望受益的是3000万举家搬迁进城的农村人口，受益的次序是由地市级及以下城市向大城市渐进，今后我国的人口管理将走向户籍制度和居住证制度有效衔接的制度。

  在与之相关的土地制度改革方面，我国可能把人均城镇建设用地100平方米作为一个重要的控制指标，同时还将探索城镇建设用地增加规模与农业转移人口挂钩的政策。